今年以來，為貫徹落實集團黨委關于破解黨建責任層層遞減問題的工作部署，解化清潔能源公司黨委結合2021年黨建及黨風廉政建設考核、黨組織書記抓基層黨建述職考核評議等工作中指出的問題，制定印發了《關于破解公司黨建工作責任層層遞減問題的實施辦法（試行）》，以“嚴”字當頭，著力從強化政治意識、主體責任、基層基礎、聯動合力等四個方面進行突破，全力攻克基層黨建責任層層遞減的頑疾壁壘。

　　強化政治學習 加強黨性錘煉

　　以學教鑄魂。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”、教育培訓的“首課”和必修課，作為“三會一課”和支部主題黨日的規定動作，從嚴抓好公司各級黨組織和全體黨員領導干部政治學習教育，通過黨組織書記講黨課，舉辦讀書班、分享會等，推進“集中學+自主學+專題學”，努力強化政治理論學習教育培訓效果，切實把廣大黨員干部和職工群眾的思想行動統一到全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神。

　　以宣貫促改。強化基層部分支部主題黨日“黨”味不濃、政治性不突出問題的整改，各級班子成員及黨務部門深入掛鉤支部強化指導。針對部分黨員干事創業勁頭不足，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、系列講話和重要指示批示精神的學習，加強黨性教育；針對部分黨組織戰斗力不強的問題展開大交流大討論，謀劃解決思路；針對特定的時間節點開展宣貫活動強化黨性，避免支部主題黨日內容上分散、結果上打折，有效避免層層遞減問題發生。

　　強化主體責任 狠抓一體落實

　　以清單明責任。堅持“明責、督責、考責”工作機制，細化分解集團黨委各項目標責任書任務，公司黨委所轄34個黨組織均簽訂黨建、黨風廉政建設等責任書，層層壓實責任；著手制定黨建、黨風廉政建設、黨組織書記、班子成員四個責任清單，做到領導班子成員意識到位、責任到人、工作到位，克服層層遞減問題產生。

　　以監督抓落實。年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，每季度開展一次工作督導，每半年開展一次黨建工作交叉檢查、黨建工作互幫和經驗交流，形成責任落實閉合回路，切實增強落實全面從嚴管黨治黨責任的自覺性和堅定性。對黨建工作開展不力、職工群眾認可度不高的黨組織書記進行調整，試行到黨務部門再鍛煉后重新安排崗位的做法，實現黨建目標責任制考核與領導干部績效考核同頻共振。今年以來解化分公司調整的黨支部書記中2人到黨委工作部進行再鍛煉，先鋒化工基層支部選派4名黨務工作者到黨委工作部進行跟班學習。

　　強化基層基礎 激發支部活力

　　以措施強推動。認真落實省第十一次黨代會提出的以高質量黨建引領高質量發展部署，貫徹推動基層黨建高質量發展五年行動計劃要求。以“聚焦問題、整改提高、晉位升級”為重點，制定整改措施，分類抓好基層黨組織整改提高，努力營造“先進有活力、中間有壓力、后進有動力”的爭創氛圍。

　　以特色創亮點。堅持大抓基層的鮮明導向，以創建示范黨組織為重點推動基層黨建工作創特色、出實效、上水平；在基層32個支部（總支）中大力創建“兩崗一區”“黨員攻關小組”“黨員突擊隊”“黨員志愿者服務隊”，使黨員身份真正亮出來、黨員形象真正樹起來、黨員作用真正發揮出來，并主動接受職工群眾的監督。目前公司已成功創建3個集團級示范點，今年將繼續創建1個省國資委級示范點、2個集團級示范點。

　　落實協同機制 強化監督合力

　　建機制，強督導。公司黨委與紀委之間建立工作定期會商制度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作。針對黨員教育管理“寬松軟”及違反治安管理條例屢禁不止問題，認真研究開展了“實現兩個常態，踐行一個承諾”教育活動，建立警示教育、個人事項報告、承諾踐諾常態化工作機制，公司各級黨組織每半年至少組織1次法律法規學習、警示教育和家風教育等方面的學習，于每年5月、10月集中組織填報1次個人事項報告，實現警示教育和報告常態化，力戒層層遞減現象發生。

　　多舉措，提質效。解化分公司紀委不斷加強廉政風險防控 ，緊盯工程項目建設和招投標、物資營銷等重要環節中的廉潔風險問題，聯合風控部門強化日常監督，切實提高日常監督工作的質和效；先鋒化工公司紀委主動靠前，聚焦原料煤保質、保量、保供實施精準監督，紀委書記帶頭、紀委部門人員參與不定期列席支部“三會一課”共同研究黨風廉政建設工作。

　　在接下來的工作中，公司黨委將結合黨建工作“查、補、強”專項行動，進一步深入分析、精準發力、綜合施策，力爭形成當下改的舉措和長久立的機制，切實開創國企基層黨建工作新局面，以高質量黨建引領保障公司高質量發展，以扎實的工作成效和優異的工作成績迎接二十大勝利召開。

　　報送單位：云南解化清潔能源開發有限公司