編者按：

7月27日，中國煤炭報頭版刊發了云煤（煤化）集團所屬恩洪煤業公司的報道文章《激活班組細胞 收獲安全紅利——云南恩洪煤業有限公司班組安全建設紀實》，該文從多個方面報道了恩洪煤業公司在班組安全建設方面進行的有益探索和取得的顯著成效，實現了從根本上提升企業的安全水平和工作效率，形成了全員真心真正抓安全的濃厚氛圍和齊抓共管格局。以下為全文：

激活班組細胞 收獲安全紅利

——云南恩洪煤業有限公司班組安全建設紀實

連日來，云南恩洪煤業有限公司喜報連連：在云南省煤炭產業集團2023年安全生產月評比活動中獲第一名、首臺防爆柴油機單軌吊成功試運行、122912智能化綜采工作面安裝完成。

從安全生產事故多發到連續安全生產周期不斷延長，從企業欠薪欠保到職工收入翻番，在恩洪煤業公司眾多改革發展舉措中，班組安全建設是其中重要一項。

“一支業務精良、素質過硬的班組隊伍是企業戰略實施和完成安全生產各項任務指標的落腳點，必須發揮好班組安全生產‘定盤星’和細胞的作用?！倍骱槊簶I公司黨委書記、董事長張天說。

強化安全管理，扭轉安全形勢

過去，恩洪煤業公司安全生產形勢十分嚴峻，輕傷每年上百起，2015年甚至發生3起工亡事故。職工安全意識不強，安全基礎薄弱，頻發的安全事故直接影響企業效益和礦區穩定。

2015年底，臨危受命的張天從一平浪煤礦調到恩洪煤業公司。當時，恩洪煤業公司嚴重欠薪欠保，單職工住房公積金就欠8000多萬元。

“安全生產工作做得不好，直接影響到企業效益。職工收入低，缺乏干事創業的精氣神，工作敷衍了事，‘三違’、輕傷事故頻發，陷入死循環。2015年，職工年均工資不到3萬元，我到任的第八個月才拿到第一筆工資?！睆執煺f。

安全不過關帶來的問題遠不止這些。由于對企業認同度低，職工經常和安全管理人員對著干，矛盾幾乎到了不可調和的地步。

為了從源頭解決問題，恩洪煤業公司在加大安全投入、推進“五化”建設、實施科技強安戰略的基礎上，對班組實行“六安”管理，從理念筑安、治理保安、基礎固安、科技興安、系統強安、重典治安出發，著力建設安全無事故、管理無漏洞、個人無違章、現場無隱患的“四無”班組。

在張天看來，抓安全必須常態化。恩洪煤業公司把每月15日定為事故警示教育日，堅持事故警示教育常態化。各班組采取停產、處罰、曝光等方式，糾正職工習慣性違章行為，推動遵章守紀行為習慣養成。

該公司安全管理部安全員李朝才就自食了違章的苦果。今年6月，因為前一天晚上沒有休息好，李朝才當班時睡著了，被帶班下井的張天抓了個正著。

李朝才被停產學習1個星期，6月的安全績效沒有，安全生產月的獎勵也沒了，停產還影響到當月出勤， 6月工資比其他同事少了5000元?！斑@次的教訓太大了，我以后再也不敢違章了。”李朝才說。

如今，恩洪煤業公司安全生產形勢穩定向好，基本杜絕了工亡事故。職工和安全管理人員的關系融洽了，企業的經濟效益逐年攀升。

2022年，恩洪煤業公司職工年均工資8萬元?！敖衲?，我們力爭讓職工年均收入突破10萬元。”張天說。

加強制度建設，優化管理流程

曾經的恩洪煤業公司班組管理混亂，缺乏民主管理、流程化管理，薪酬分配、人事任免不透明，職工多有怨言。

“以薪酬分配為例，那時職工吃‘大鍋飯’，干與不干一個樣、干好干壞一個樣，無法調動職工的積極性?！倍骱槊簶I公司安全管理部部長吳興余說。

除了既有制度不合理外，相關制度缺失是班組建設持續推進的又一阻力。

恩洪煤業公司對班組制度建設情況進行摸底，發現很多制度是缺失的，相關制度大多停留在區隊層面，沒有延伸到班組。

“我們按照標準化班組建設要求，修訂管理辦法，完善學習制度、考勤制度、薪酬分配制度、民主管理制度、安全績效考核制度等，規范班組管理的各個環節。”吳興余說。

恩洪煤業公司對班組建設各項任務進行分解，實行清單管理，確保各項工作目標落實到崗、制度明確到崗、考核細化到崗，實現了管理有制度、工作有標準、考核有清單。

制度建立起來，效果立竿見影。

“在薪酬分配方面，我們推行工分制度，把工作任務轉化為工分，高質量完成任務且沒有隱患得分，完不成任務或存在安全隱患扣分，職工額外承擔其他工作任務還可以加分，分高收入就高。這種差異化分配方式讓多勞者多得。職工再也沒有因為薪酬分配不合理而發牢騷?！痹摴緳C電運輸管理部軌道運輸班班長袁齊超說。

機電運輸管理部運輸隊會議室墻上的6月工資分配表引起了記者的注意。

“我們每月的工資都會‘上墻’，職工薪酬分配完全透明。干得多、干得好、無‘三違’賺得就多，原本混日子的職工轉變了工作態度，經?！`’的職工慢慢糾正了行為，全隊的精神面貌有了很大改變。”運輸隊隊長張興躍說。

除了在加強制度建設上發力外，恩洪煤業公司還不斷優化班組管理流程。一方面，該公司固化班前、班中、班后管理流程；另一方面，編制班組現場管理工作手冊，讓班組隱患排查、安全確認、交接班和班前會菜單化。

在3天的采訪時間里，記者先后參加了該公司軌道運輸班、采煤班、掘進一班的班前會。每班班前會都要完成點名、總結上一班工作、學習安全知識、布置安全生產任務等8項內容。20分鐘左右的班前會條理清晰、內容充實。

“無論工作任務多重、時間多緊，我們都要把安全放在第一位，安全生產措施落實不到位不生產、隱患不排除不生產。”運輸隊隊長助理巴良華說。

創新“黨建+安全”，提升軟實力

“我們是煤與瓦斯突出礦井，災害重、安全投入大?？傮w來說，安全基礎相對薄弱，管理人員和技術人員履職能力不足，職工隊伍存在文化程度低、技術水平低、安全意識差、管理能力差‘兩低兩差’的情況?！睆執煺f。

為此，恩洪煤業公司找準黨建與安全生產的融合點，以“鋼班子、鐵隊伍、硬監督”建設、黨員“1帶3”和黨員領導干部“1帶3加4”等黨建品牌創建為抓手，提升軟實力，賦能班組建設。

“鋼班子、鐵隊伍、硬監督”即一體化推進連隊、班組建設，形成鋼鐵一般的紀律和抓鐵有痕的執行力。黨員“1帶3”就是該公司191名黨員幫帶班組職工653人。黨員領導干部“1帶3加4”就是9名公司領導、11名中層干部共計20人與80名班組長、60名特種作業人員落實幫帶責任，每名黨員領導干部幫帶3名特種作業人員和4名班組長。

“幫帶過程中，既要帶職工思想，也要帶關鍵人物。我們通過家訪、談心、宣講安全生產形勢等方式，讓干部職工在安全認識、紀律觀念上實現根本性扭轉。班組長是班組建設的領頭羊。我們通過安全幫帶進車間、進班組，把班組長素質提升到安全發展、效益發展和人才梯隊建設的高度，解決安全生產管理中的突出問題、根本性問題和‘老大難’問題?！睆執煺f。

吳興余幫帶的綜掘隊掘進一班班長郭加強文化水平不高，性格內向，任職班長以來一直不自信，班前會上經常不知道說什么。“經過一段時間的幫帶，郭加強逐漸建立自信，語言表達能力、班組管理能力明顯提升。班前會質量越來越高，班組的戰斗力越來越強。”吳興余說。

通防隊鉆機司機王華圖省事，在操作鉆機時帶電作業，被罰款500元。在通風防突管理部副部長楊祖祥的幫帶下，他逐步增強了安全意識，嚴格按照標準作業流程操作鉆機。如今，他不僅不違章，還主動提醒其他工友避免違章。

為了進一步壓實幫帶責任，恩洪煤業公司還對黨員領導干部進行安全責任聯帶考核。所幫帶的班組職工如果發生工傷、“三違”行為，黨員領導干部也要考核安全績效、通報曝光，并對所屬黨支部書記開展提醒談話。

“我幫帶的綜掘隊掘進班原副班長吳奇兵在打錨索時受了輕傷。作為幫帶干部，我也要承擔責任。當月，我被扣除了800元的風險抵押金?！睆執煺f。

通過抓思想、帶隊伍、提素質、包班組、包責任區，恩洪煤業公司把黨建工作的軟實力逐漸轉化為高質量發展的硬支撐，班組輕傷、輕微事故大幅減少。

“在黨建工作和安全生產工作相融合的基礎上，今年6月底，我們啟動了學習型、安全型、創新型、技能型、節約型、和諧型‘六型’班組創建工作，進一步增強班組的凝聚力、執行力、戰斗力。”張天說。

緊盯“關鍵少數”，讓班組長有干勁

恩洪煤業公司格外重視班組長素質提升，通過分層次激勵、多渠道培養等方式讓班組長有思想、存動力，有干勁、富活力。

“我們在素質提升方面開‘綠燈’，把班組長履歷作為晉升職級的參考條件，激發班組長干事創業的內在動力。大力推行班組長競聘上崗制，把懂經營、會管理、技術精、業務能力強的優秀職工選拔到班組長崗位上來，嚴格考核，對不能勝任工作的班組長及時解聘和調整，切實做到班組長能上能下?！睆執煺f。

因為踏實肯干、業務能力突出，1993年出生的袁齊超被任命為軌道運輸班班長，成為恩洪煤業公司最年輕的班組長之一。

軌道運輸班共有職工16名，年齡大多在40歲以上。雖然大家表面上不說什么，但還是會在私下里議論這位年輕的班長。

為了服眾，袁齊超一方面嚴格要求自己，主動承擔急難險重任務；另一方面刻苦鉆研專業技術。

“巷道運輸條件差。有一次，班組職工在進行車輛調道作業時遇到困難，找我幫忙。在我‘露了一手’后，難題迎刃而解。大家很佩服我的技術水平，慢慢也就認可我了?！痹R超說。

愛鉆研技術的袁齊超不僅追求自身進步，還手把手教班組職工技藝技能。在他的帶動下，軌道運輸班職工個個都成了多面手。

去年，軌道運輸班克服運輸環節多、線路長的困難，自力更生，僅用7天時間就完成了第一個綜采工作面56架支架的運輸安裝；今年，用不到2個月的時間完成了單軌吊的安裝，用36天時間完成了第二個綜采工作面的運輸安裝，實現了歷史性突破。

從普通職工成長為班長、隊長，再到中層管理人員，在恩洪煤業公司人才培養機制的支持下，楊祖祥實現了職級“三級跳”，為普通職工提供了可復制的成長路徑。

2019年，楊祖祥晉升為通風防突管理部副部長。學歷不高的他自費報名了函授大專，為自己“充電”?！斑@幾年，公司的政策越來越好了，職工提升學歷和技能，公司都會承擔相應費用。雖然我沒趕上，但已經有很多職工享受到了這項紅利。”楊祖祥說。

據了解，恩洪煤業公司委托有資質的教育機構幫助職工提升學歷。僅2021年，該公司就有300余名職工取得了中等專業學校畢業證。

今年，恩洪煤業公司面向社會公開招聘中層副職管理人員。1994年出生的機電運輸管理部機電隊隊長助理海濤抓住了這次機會，通過競聘上崗的方式走上了機電運輸管理部副部長的崗位。

“在我們今年重點推進的‘六型’班組創建工作中，班組長素質提升是重要內容。下一步，我們將持續加大班組后備人才的培養力度，選拔更多優秀職工特別是青年職工成為班長，拓寬他們的成長空間，為企業發展積蓄力量?！睆執煺f。

來源：中國煤炭報

記者：盧慧穎